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  近来，中国人民银行汉中市分行立足地区县域金融生态实际，探索以“一套协同机制、一项专项行动、多项支撑举措”为核心的县域金融工作体系，推动金融资源向县域下沉、政策在县域落地、服务向县域延伸。

  县域金融管理涉及跨部门、跨层级协调，中国人民银行汉中市分行着力构建上下联动、内外协同的长效工作机制。对外，加强与县级政府的沟通协作，与辖内11个县区政府全面签订《金融工作协作备忘录》，明确信息共享、风险共防、服务共推的合作框架，将金融工作纳入地方经济社会持续健康发展全局统筹谋划；联合市委办、金融监督管理部门等建立覆盖市县多层级的工作会议机制，定期研究推动信贷稳增长、金融“五篇大文章”和金融风险防范等工作。对内，坚持党委对县域金融工作的集中统一领导，将县域工作纳入市分行党委贯彻落实重大决策部署事项清单，建立党委定期专题研究县域金融工作制度。

  中国人民银行汉中市分行以“优化县域金融环境 支持县域经济高水平发展”专项行动为核心抓手，成立由人民银行、地方政府和商业银行联合组建的政策宣讲团，行领导带队深入各县区，面向地方政府、金融机构及市场主体，开展货币政策工具、征信促融资平台、财税金融政策协同、普惠信贷产品等政策宣讲，提升各方对金融政策工具的理解与应用能力。

  “通过培训我们对人民银行的货币政策工具有了更全方面了解，这对我们今后如何发挥产业政策、财政政策和金融政策合力，加快全县重点领域、重点项目发展有很大启发”，一位县政府工作人员感慨道。参加宣讲的不少企业负责人也表示：“过去对很多融资政策红利不了解、吃不透、用不好，现在宣讲团上门讲政策、教方法，面对面和政府、银行交流，让我们大家都知道怎么利用这些工具产品。”

  依托专项行动，汉中市分行常态化举办县域政银企对接会，累计为公司可以提供政策咨询10余次，促成银行为近20家企业授信4亿元。通过专项行动的持续深入开展，政银企沟通更加顺畅，县域金融环境持续优化，各方合力支持县域经济发展的氛围日益浓厚。

  中国人民银行汉中市分行围绕“N”项多元化支撑举措，在政策传导、信贷投放、监管督导、服务下沉等方面发力，推动县域金融环境不断优化。

  畅通政策传导，该行编制《汉中市金融“五篇大文章”信贷产品汇编》《金融“五篇大文章”创新竞赛项目汇编》《外汇便利化管理手册》《储蓄国债咨询问答手册》《企业征信手册》等一系列政策汇编，利用各类政银企对接会和金融宣教活动向市场主体宣讲，把政策内容转化为实用指南。创设“天汉信贷码”，收录汉中市112个信贷产品，市场主体扫码即可查询浏览，已为500余家县域公司可以提供融资信息。

  加大信贷投放力度，指导设立县域“四贷”促进服务站，引导17家金融机构、1家融资担保公司入驻，累计解决企业融资需求8.21亿元；用好用足支农支小再贷款政策工具，因地制宜开展“货币政策工具+产业链”“行长＋链长”等机制，指导县域金融机构围绕“茶药菌畜渔”等特色产业创新信贷产品，打造“一县一品”；深化财金政策协同，推动有条件的7个县区政府出台贷款贴息、融资担保、应急转贷等融资配套支持政策。2026年1至5月，全市累计发放再贷款金额是去年同期的6.82倍。全省首笔非公有制企业再贷款在汉落地，指导银行发放全市首笔创新积分科技贷款。

  从严监管督导，制定县域风险防控提示清单，拟定具体建议。将人民银行11个业务条线各项政策梳理提炼形成标准化操作框架，印发全市银行业金融机构学习贯彻，确保县域金融机构全面准确落实央行政策。对辖内9县开展金融支持乡村振兴指数评价，督促引导各方提升县域金融服务质效。组建跨部门的县域金融监督管理团，对县域金融机构开展综合性、常态化的督导，有效提升监管协同与风险早期纠正能力。

  推动服务下沉，发挥科技赋能作用，将县域机构全面接入金融业数字化平台，实现14项业务线上办理，减少机构脚底成本，全省首笔支农支小再贷款线上业务在汉落地。指导金融机构立足本地特色产业，先后开发基于云计算的藤编小微企业资金管理服务平台，推出烤烟产业“烟农贷”全线上审批信贷产品，落地“政银融e登”不动产抵押项目等一批贴合汉中实际的特色数字化金融理财产品和服务。率先建成全省首批县域反假货币工作站，设立4家县域外汇服务直联点，在农村地区打造12个特色普惠金融服务点。积极与农业农村部门合作，推动驻村“”担任金融知识宣讲员，扩大金融政策宣传覆盖面，逐步提升金融服务乡村振兴的能力和水平。

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